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2020-12-17 09:54:53 來源:泉州網
面對疫情大考,泉州海關第一時間落實黨中央決策部署,嚴格按照海關總署和廈門海關要求,強化監管,優化服務,全面支持企業復工復產,全力助推地方政府做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,鍥而不舍,攻堅克難,推動地方外貿經濟企穩提質。

鍥而不舍 乘風破浪 抓“六?!贝佟傲€”

泉州網訊 (記者 劉倩 通訊員梁文玉 柯珊蓉)2020年伊始,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球,作為“中國民營經濟大市”的泉州市面臨前所未有的挑戰和沖擊。普遍性困難之外,外貿企業更承受著海外訂單積壓、延期,國際物流延遲、成本提升以及供應鏈不通暢等一系列壓力。

面對疫情大考,泉州海關第一時間落實黨中央決策部署,嚴格按照海關總署和廈門海關要求,強化監管,優化服務,全面支持企業復工復產,全力助推地方政府做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,鍥而不舍,攻堅克難,推動地方外貿經濟企穩提質。

1-11月,全市外貿出口1332.8億元,同比增長2.2%,一舉扭轉了前10月累計負增長態勢,其中8-11月同比月增長均在10%以上。外貿企穩回升后的背后,是泉州海關聯合地方政府打造出的“既穩又快”的泉州外貿“高速跑道”。

跨境電商出口高峰期,泉州海關工作人員加班加點保證通關時效。(林萍 攝)

泉州海關對啟動“先放后檢”的進口原油進行抽樣檢測 (胡欽之 攝)

惠企減負 讓運營成本降下來

受疫情影響,資金周轉壓力成為不少外貿企業懸在頭上的“達摩克利斯”之劍。泉州海關積極推出一系列惠企暖企措施,千方百計為企業降低運營成本,幫助外貿企業紓難解困,當好服務外貿企業復工復產的“助推器”。

降成本,是泉州海關在外貿企業普遍面臨資金“寒冬”時送出的一件“御寒衣”。9月3日,福建聯合石化副總裁尤思福專程向泉州海關贈送“不忘初心 為企解難”錦旗致謝。原來,受新冠肺炎疫情和國內石化產品需求下降等因素影響,企業當時面臨較大的現金流壓力,泉州海關在規范政策適用范圍和期限、配套制定稅款追償預案等稅收安全防控措施的基礎上,準予該企業在疫情期間3至4月份的稅款繳納期限延長3個月,共涉及3.72億元的稅款及1580.88萬元滯納金。這也是新冠肺炎疫情發生以來廈門海關支持企業復工復產的最高緩稅金額。

暖心之舉不止如此。泉州海關還全面梳理了已出臺的各項減稅降費措施落實情況,創新管理,在政策允許的范圍之內為企業減負,引導進出口企業用足用好減免稅、自貿協定政策,落實對美加征關稅商品排除等政策。

今年1-11月泉州海關為企業減、免、退稅(費)達8.5億元,讓企業享受到“真金白銀”的紅利。其中簽發自貿協定優惠原產地證書2.12萬份、貨值10億美元,為企業爭取進口方稅款減免4.55億元,助力2000多家泉州外貿企業“保訂單、保履約、保市場”。

改革創新 讓通關效率提上去

通關時間是衡量口岸通關便利化水平的重要標志。肆虐全球的疫情阻礙了國際間人員交往、物流暢通,但泉州海關推動通關提速的腳步并未停止。

今年以來,泉州海關認真推進國務院“放管服”改革要求,全面落實海關全面深化業務改革2020框架方案,積極推進各項業務改革,全力推動提升通關時效, 增強企業改革獲得感,進一步優化口岸營商環境。

石油化工產業是國民經濟的基礎和重要支柱產業, 泉州是國家規劃的九大煉油基地之一,年煉油產能達2600萬噸。保障原油進口通暢,就是保障充足的工業“血液”供應。10月8日,泉州海關對進口原油啟動“先放后檢”作業模式,當日,一船26.5萬噸的進口原油在靠泊裝斗尾港區1.5小時后,即被卸載至岸邊儲罐之中。以往,船舶必須在口岸上等待原油檢驗結果,通過后才可辦理提離手續。新模式既節約了倉儲和物流成本,又提升了碼頭運作效率。

中化泉州石化公司王經理算了一筆賬,每艘原油輪可節省約5個小時的滯期時間,省去約2萬美元的滯期費用,真正為企業帶來了效益和效率。

從年初開始,泉州海關全面推廣進口貨物“兩步申報”通關模式,僅需先填報了船名、航次號等9項“概要申報”業務信息,即可提貨放行,并在14日內補充完整申報內容; 7月15日起,在關區兩個現場試點實施出口貨物“提前申報、運抵驗放”,并在9月5日起在泉州關區所有現場試點實施;大力推廣“互聯網+海關”、“云辦理”企業注冊登記等業務,其中全市自助打印利用率已從2019年5-12月的65.7%提高到今年1-11月的94.2%, 且從12月10日起,全面推行原產地證書簽證"智能審核"模式,實現24小時、365天全天候、不間斷審核,不僅提升簽證準確性,而且極大地提升簽證效率,節省企業成本。

優化服務 讓新興業態“火”起來

疫情之下,全球貿易形式呈現訂單散而小且周期短的特點,而跨境電商、市場采購則以批量小、成本低、速度快等優勢成為一般貿易的有益補充。

為此,泉州海關在泉州獲批跨境電子商務綜合試驗區以及石獅服裝城成為國家級市場采購貿易試點和全國首個市場采購貿易方式出口預包裝食品試點的基礎上,進一步創新監管方式,提供定制化指導服務,在推動跨境電商、市場采購貿易等外貿新業態加快發展,構建國內國際雙循環發展新格局中發揮更大作用。

跨境電商方面,支持晉江陸地港在時隔8個月后于6月24日重啟跨境電商業務,并陸續開通廈門、泉州始發的國際客改貨定期航班,通達多個東南亞國家,開辟跨境電商物流新通道;7月1日,在泉州關區試點放行首票跨境電商B2B出口貨物,多項海關優惠政策讓申報通關更加精簡便捷。11月9日,LAZADA物流分撥倉正式入駐泉州綜保區,泉州成為繼深圳、義烏之后LAZADA在中國設立的第三個跨境電商物流分撥倉。

市場采購方面,爭取廈門海關支持于5月29日對石獅服裝城市場采購貿易出口商品采用通關一體化模式辦理通關手續的范圍,擴大至廈門所有口岸以及福州關區5個沿??诎?,并向全省外貿企業開放。7月30日,石獅國際食品城獲省政府批準納入經認定的市場采購集聚區范圍,首批簽約入駐的就有300多家食品企業和462間商鋪;9月27日,石獅服裝城市場采購貿易方式出口預包裝食品的試點范圍進一步擴大,溢出效應不斷放大。

“原來,公司在福州采購的貨物需要轉關運到廈門口岸通關出口,采用市場采購全省通關一體化模式以后,在福州采購的貨物可以直接在福州通關,比運到廈門口岸通關,平均1個柜能節省1000元?!笔{市沐爵國際貿易有限公司實實在在地感受到了“政策紅利”。

一個個時間點就代表著一張張成績單,也支撐著一個個喜人的數據。截至11月23日,泉州海關共監管晉江陸地港跨境電商出口貨物521.69萬件、貨值5313.55萬美元,同比分別增長215.47倍、57.98倍,晉江陸地港重啟跨境電商后的5個月內,出口呈現爆發式增長,并成為泉州關區跨境電商零售業務最大的監管現場;同時,石獅服裝城市場采購跑出加速度。1-11月泉州海關共監管市場采購貿易出口264.9億元,增長87.9%,其中10月出口44.9億元,同比增長91.04%,創下了試點運行兩年以來的單月新高。

值得關注的是,在泉州海關等多部門的積極推動下,福建省第二個國家級市場采購貿易方式試點——晉江國際鞋紡城試點已于9月獲批,并于10月30日通過聯網信息平臺測試,預計年內可正式投入運行,為泉州外貿提質增速注入新動能。

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